各市、州及擴權(quán)試點縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

    為了進一步規(guī)范我省建筑施工企業(yè)及建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，增強從業(yè)人員安全素質(zhì)，深入推進我省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進我省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號）、《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（川安委[2012]10號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的指導(dǎo)意見》（建辦質(zhì)[2013]11號）的要求，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會商省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并將有關(guān)事宜通知如下：
       一、依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)[2011]47號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃的通知》（川辦發(fā)[2011]84號）的要求，我省所有建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2015年前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。其中特級、一級建筑施工企業(yè)力爭在2013年底前達標(biāo)，二級建筑施工企業(yè)要在2014年底前達標(biāo)，三級建筑施工企業(yè)要在2015年底前達標(biāo)，新設(shè)立的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在取得安全生產(chǎn)許可證起一年內(nèi)達標(biāo)。
      二、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），凡在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，暫停其招投標(biāo)活動，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
       三、各地要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，積極采取措施增強建筑施工企業(yè)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動性，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實效。

附件：

1、四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法
2、四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表.doc

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳   四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2013年5月21日

附件1：
           四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法

        第一條  為深入推進我省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高全省建筑施工企業(yè)及施工項目安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的指導(dǎo)意見》（建辦質(zhì)[2013]11號）等文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，制定本辦法。
        第二條  我省建筑施工企業(yè)及外省入川施工企業(yè)在川承接的在建項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評適用本辦法。
        第三條  本辦法所稱建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是指建筑施工企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

        第四條  本辦法所稱建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評（以下簡稱施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評），是指縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱考評主管部門），依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)以及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006）等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和在建項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進行檢查考評，促進建筑施工企業(yè)逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。
        第五條  建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評按照屬地管理和層級監(jiān)督相結(jié)合的原則進行。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)特級、省屬一級建筑施工企業(yè)和在省工商局注冊的建筑施工企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化的考評，具體工作委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)實施。市（州）、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)工商注冊的建筑施工企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評，具體工作委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。
        第六條  建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評按照企業(yè)自評、申請、考評、公示的程序進行。
        第七條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)安全生產(chǎn)和所有在建項目開展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評，形成自評報告。
        第八條  建筑施工企業(yè)申請安全標(biāo)準(zhǔn)化考評時，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

        （一）《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表》1份（附件2）。
        （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（原件核查，留存復(fù)印件）。
        （三）企業(yè)依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）進行的年度自評報告。
        （四）企業(yè)在建工程項目匯總表。
        無在建項目的企業(yè)不提供第（四）項資料。
        第九條  安全標(biāo)準(zhǔn)化考評主管部門接到建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)對申報資料的完整性和符合性進行初審。對申報資料齊全的，予以受理；對申報資料不齊全的，不予受理，并一次性書面告知原因和需要補正的全部資料。
        第十條  安全標(biāo)準(zhǔn)化考評主管部門隨機抽取3名及以上專家組成考評小組，采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會、現(xiàn)場核查等方法對建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化開展情況進行實地考評，并抽查規(guī)定數(shù)量的在建項目。
        各級安全標(biāo)準(zhǔn)化考評主管部門在對建筑施工企業(yè)進行安全標(biāo)準(zhǔn)化考評時，邀請同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。
        安全標(biāo)準(zhǔn)化考評小組應(yīng)當(dāng)按照工程項目類別、規(guī)模、區(qū)域分布等，隨機抽查企業(yè)在建項目。抽查項目數(shù)量：特級施工企業(yè)不應(yīng)少于8個；一級施工企業(yè)不應(yīng)少于5個；二、三級以及不分等級的施工企業(yè)不應(yīng)少于3個，企業(yè)在建項目少于上述規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)全數(shù)檢查。
        無在建工程項目的建筑施工企業(yè)，安全標(biāo)準(zhǔn)化考評視為缺項，當(dāng)有在建工程項目時，再次進行跟蹤考評。
其中主項資質(zhì)為消防設(shè)施專業(yè)承包、環(huán)保工程專業(yè)承包、電信工程專業(yè)承包、電子工程專業(yè)承包、體育場地設(shè)施專業(yè)承包、特種專業(yè)工程承包的企業(yè)，視企業(yè)情況抽查在建項目。
        第十一條安全標(biāo)準(zhǔn)化考評小組按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）要求對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和在建項目的安全標(biāo)準(zhǔn)化進行考評評分，確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評等級?？荚u等級分為“一級”、“二級”“三級”。
        省級安全標(biāo)準(zhǔn)化考評主管部門考評范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級必須達到“二級”以上。
        第十二條 安全標(biāo)準(zhǔn)化考評定級按照考評得分確定，滿分為100分，定級標(biāo)準(zhǔn)如下：
        一級：建筑施工企業(yè)企業(yè)和在建項目考評得分均大于等于85分；
        二級：建筑施工企業(yè)和在建項目考評得分均大于等于70分；
        三級：建筑施工企業(yè)和在建項目考評得分均大于等于60分；
        考評時無在建項目的建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評等級不得評為一級。
        第十三條  安全標(biāo)準(zhǔn)化考評不達標(biāo)或存在嚴(yán)重安全隱患的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照隱患整改“五到位”的原則，限期提出整改方案，落實整改措施，整改完成后重新申請安全標(biāo)準(zhǔn)化考評。
        第十四條  各級安全標(biāo)準(zhǔn)化考評主管部門應(yīng)在每月5日前將上一月安全標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果匯總后上報省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站公示（公示期不少于7個工作日），公示期滿無異議的，將考評為“三級”及以上等級的建筑施工企業(yè)，認(rèn)定為“四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)”，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一頒發(fā)證書。
        第十五條  建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評中有弄虛作假行為的，考評主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)通報批評，責(zé)令改正，取消考評結(jié)果，并重新考評。
        第十六條  安全標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果有效期為3年。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全標(biāo)準(zhǔn)化考評有效期滿前3個月按原程序重新申請考評。
        第十七條  安全標(biāo)準(zhǔn)化考評主管部門對考評達標(biāo)的建筑施工企業(yè)實行動態(tài)管理。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)取消該企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級，重新考評。

建筑施工企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)納入動態(tài)管理范圍：       （一）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的；
       （二）因安全生產(chǎn)違法違規(guī)受到停業(yè)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰的；
       （三）在12個月內(nèi)，同一企業(yè)同一項目因存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患，被兩次責(zé)令停止施工的；或在12個月內(nèi)，同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個項目因存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患，被責(zé)令停止施工的；
       （四）在建項目被責(zé)令停止施工后，經(jīng)整改仍達不到要求或拒不停工整改的；
       （五）企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的；
        第十八條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。對未在規(guī)定時限內(nèi)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的，將依法予以暫扣安全生產(chǎn)許可證。
        第十九條  鐵路、交通、水利、電力等有關(guān)專業(yè)主管部門應(yīng)參照本辦法或依據(jù)本行業(yè)施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法，會同同級建設(shè)和安全監(jiān)管部門對本行業(yè)施工企業(yè)進行考評，并將考評結(jié)果及時報送四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
        第二十條安全標(biāo)準(zhǔn)化考評主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作監(jiān)督機制，加強監(jiān)督檢查，防范廉政風(fēng)險。
        第二十一條安全標(biāo)準(zhǔn)化考評人員與被考評建筑施工企業(yè)有利害關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避。
        第二十二條 安全標(biāo)準(zhǔn)化考評人員發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化考評中提供虛假資料的，應(yīng)停止考評，并將有關(guān)情況及材料及時轉(zhuǎn)送相關(guān)部門處理。
        第二十三條安全標(biāo)準(zhǔn)化考評人員有下列行為之一的，由其所在單位給予處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
        （一）違反規(guī)定程序和要求對建筑施工企業(yè)進行考評的；
        （二）在考評時隨意降低或提高考評條件的；
        （三）明示或者暗示被考評建筑施工企業(yè)購買指定商品或接受有償服務(wù)的；
        （四）向被考評建筑施工企業(yè)索要或者收受錢物、有價證券的；
        （五）有其它違法違紀(jì)行為的。
         第二十四條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
        第二十五條 本辦法自二〇一三年六月二十日起施行。