局黨委書記、局長 周秀忠

　　(2011年6月8日)

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開大會隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年。剛才，局黨委表彰了在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中表現(xiàn)突出的集體和個人以及“四好”活動先進班子，我代表局黨委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全局各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!

　　在慶祝建黨90周年之際，正值“十二五”開局起步之時，號角已經(jīng)吹響，征途已經(jīng)踏上，全局“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標宏偉，思路清晰，措施明確，那么我們用什么來保障“十二五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)?這是最關(guān)鍵的問題。今天，我要講的主題就是“思想的跨越”，從思想認識的角度探討如何筑牢“十二五”規(guī)劃落實的思想基礎(chǔ)。下面，我講幾點意見。

　　一、用科學發(fā)展觀武裝頭腦

　　中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民不斷探索和創(chuàng)新，成功地開辟了一條中國特色的社會主義道路，形成了馬克思主義中國化的最新理論成果——中國特色社會主義理論體系。特別是黨的十六大以來，以胡錦濤總書記為核心的黨中央提出了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

　　發(fā)展是一個企業(yè)生命力之所在。只有發(fā)展，企業(yè)才會充滿活力，凝聚人心;只有發(fā)展，企業(yè)才能持續(xù)生存，才有未來和希望;只有發(fā)展，才能解決前進中的問題。全面落實科學發(fā)展觀，是時代發(fā)展的必然要求，更是我局的永恒主題。因此，“十二五”時期我局的第一要務(wù)仍是發(fā)展，首要問題還是又好又快地發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　(一)正確認識宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展形勢

　　從宏觀經(jīng)濟形勢看，一是全球宏觀經(jīng)濟將迎來新一輪的經(jīng)濟復蘇和高漲;二是我國經(jīng)濟政策環(huán)境較為寬松，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，更加注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，新一輪西部大開發(fā)將深入推進，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移加速;三是我省地震災(zāi)區(qū)重建任務(wù)基本完成，全省重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將繼續(xù)推進，去年全省GDP達1.68萬億元，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。

　　從行業(yè)發(fā)展形勢看，礦業(yè)的戰(zhàn)略地位和基礎(chǔ)地位不會改變，國家將逐步建立地質(zhì)找礦新機制，更加注重立足國內(nèi)提高礦產(chǎn)資源保障能力，商業(yè)性地質(zhì)勘查市場和礦業(yè)權(quán)市場逐步發(fā)育完善，大地質(zhì)的市場需求更加旺盛。施工業(yè)將步入成熟期和穩(wěn)定發(fā)展期，房地產(chǎn)業(yè)國家宏觀調(diào)控更為嚴格，剛性需求仍然存在。酒店業(yè)作為生活性服務(wù)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間，機械業(yè)在深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下將迎來新一輪的高速發(fā)展期，印刷業(yè)總體發(fā)展比較穩(wěn)定。

　　綜合判斷，“十二五”仍將是我局大發(fā)展的重要機遇期。

　　(二)正確認識我局新的發(fā)展機遇

　　“十一五”時期，我局辦公大樓的修建爭取到省財政出資1億元，獲得大村煤炭探礦權(quán)，爭取地災(zāi)項目和攀西釩鈦磁鐵礦整裝勘查項目，爭取省政府明確國家投資地勘基金項目收益分成。正是由于我們抓住了這些歷史機遇，才使全局實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，局屬單位實力大大增強。當前，我們?nèi)砸卫巫プ∫韵聶C遇：

　　一是國家發(fā)展對地質(zhì)工作戰(zhàn)略需求帶來的機遇。能源資源安全問題日益突出，煤炭的主體能源地位將繼續(xù)保持，國家對地質(zhì)工作的重視程度不斷提高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及人們對生態(tài)環(huán)境的日益關(guān)注，資源勘查和大地質(zhì)工作將有更大的發(fā)展機遇。

　　二是地質(zhì)災(zāi)害防治機遇。國務(wù)院新近出臺了加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定，長江三峽庫區(qū)和“5·12”汶川地震災(zāi)區(qū)將是兩個重要的地質(zhì)災(zāi)害防治戰(zhàn)場，“十二五”期間國家投入將上千億，在某種程度將超過地質(zhì)找礦投入。一場國家戰(zhàn)略層面上的地質(zhì)防治工作必將為地處成渝經(jīng)濟圈的地勘隊伍帶來難得的發(fā)展機遇。

　　三是西部大開發(fā)政策帶來的機遇?！笆濉逼陂g，國家在西部大開發(fā)戰(zhàn)略上將出臺更新和力度更強的措施，支撐經(jīng)濟高速增長的動力將進一步強化，可以預見未來西部地區(qū)的發(fā)展將更加迅速。未來五年，中央在重大基礎(chǔ)建設(shè)項目、轉(zhuǎn)移支付和投資安排上都將繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。

　　四是國家對地勘單位改革發(fā)展的支持政策。國務(wù)院《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》、國土資源部《關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制的若干意見》等若干文件，在“十二五”時期將得到不同程度的落實。構(gòu)建與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的地質(zhì)工作體系的任務(wù)更加明確，為推動地勘單位發(fā)展和隊伍建設(shè)提供了政策支持。

　　五是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的機遇。 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)將會帶來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程、普通商品房建設(shè)等眾多機遇。

　　六是非煤勘查市場機遇。在攀西釩鈦磁鐵礦整裝勘查等非煤勘查市場前景將更加廣闊。

　　(三)正確認識我局面臨的挑戰(zhàn)

　　去年全局實現(xiàn)對外經(jīng)營收入18.7億元，比2005年增長了3倍多，年均增長36%;實現(xiàn)利潤9762萬元，比2005年增長了16倍，年均增長78%;上繳稅金6328萬元，比2005年增長了3倍多，年均增長36%?！笆晃濉逼陂g累計完成產(chǎn)值58.5億元，對外經(jīng)營收入53億元，利潤2.5億元，上繳稅金1.5億元，新增凈資產(chǎn)總額3.96億元。但與兄弟單位橫向相比，我們在一些行業(yè)的發(fā)展實力和市場競爭能力仍有較大差距，未來還將面臨很多挑戰(zhàn)，主要包括：

　　一是事業(yè)單位改革步伐加快。國家已經(jīng)對推進事業(yè)單位分類改革作出部署，地勘事業(yè)單位不可控、不可知的因素增大。從90年代開始，我們說地勘單位改革快來了，一直喊“狼來了”。如果這次真的要改革，真的是“狼來了”的時候，我們還以為是那個撒謊的小孩發(fā)出的聲音，心理已經(jīng)麻木，身體已經(jīng)僵硬，如果我們不喚醒自己，不早做準備，那么我們真的會被狼吃掉。

　　二是煤炭地勘基金項目逐步萎縮，礦權(quán)獲取難度日益增大，國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度加大。

　　三是支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，非煤礦種勘查隊伍技術(shù)薄弱，缺乏高層次的領(lǐng)軍人才。

　　以科學發(fā)展觀武裝頭腦，既要對黨的創(chuàng)新理論深化認識，又要更好地用理論指導實踐?！笆濉睍r期為我局的發(fā)展提供了難得的機遇，我們要堅定信心，抓住機遇，珍惜機遇，用好機遇，用發(fā)展增強綜合實力;同時也要認識自身的差距和面臨的挑戰(zhàn)，時刻保持清醒的頭腦，用發(fā)展的眼光看待問題，用發(fā)展的思路解決問題。

　　“十一五”期間我局抓住了很多機遇，如果“十二五”再用五年時間實實在在抓住機遇，到“十二五”末能完成對外經(jīng)營收入50-80億元，年均利潤5億元，我局將上升到一個更高的平臺，不管如何改，如何變，我們才有能力有實力去應(yīng)對變化，抵抗一切風險。行業(yè)的發(fā)展不等于我們自身的發(fā)展，只有我們自己發(fā)展了，職工才能得到實實在在的利益。有些同志經(jīng)常后悔說“如果當時抓住了什么什么機遇，我們現(xiàn)在會如何如何”，但時光不會倒流，機會不會重復，我們只有抓住當前，未來才不會后悔。

　　二、用戰(zhàn)略的思維、世界的眼光武裝頭腦

　　我們在黨校學習時著重提升四項素質(zhì)：一是提高理論修養(yǎng)，二是培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，三是樹立世界眼光，四是加強黨性修養(yǎng)，這是新時代對領(lǐng)導干部提出的新要求。

　　(一)戰(zhàn)略思維

　　去年，我局制訂了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確了到“十二五”末經(jīng)營收入達到56億元，“十二五”經(jīng)營收入合計183億元，經(jīng)營收入、利潤總額、在崗職工年收入實現(xiàn)“三個翻番”的目標;提出了“十三五”遠景目標，到2020年力爭總資產(chǎn)規(guī)模達到30億元，經(jīng)營收入達到100億元。應(yīng)該說，這些戰(zhàn)略目標是符合實際的，通過努力是可以實現(xiàn)的。我們非常重視“十二五”規(guī)劃制定的過程，通過這個過程去培養(yǎng)各級領(lǐng)導干部的戰(zhàn)略思維能力，形成戰(zhàn)略思維的習慣。我曾經(jīng)講過《企業(yè)管理“十要素”》，對戰(zhàn)略和執(zhí)行有過論述。制定戰(zhàn)略不是目的，而是手段;戰(zhàn)略具有階段性，因為戰(zhàn)略管理的終極目標是市場，市場隨時都在變化，戰(zhàn)略也要隨之變化。如今，局屬各單位也都制訂了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，這是階段性的發(fā)展戰(zhàn)略，需要我們不斷地修改完善調(diào)整，更重要的是堅決執(zhí)行。

　　“十二五”時期，我局的核心戰(zhàn)略是“經(jīng)營、管理、技術(shù)、投資”。地勘單位一路走來經(jīng)歷了很多過程，從計劃經(jīng)濟時期的計劃生產(chǎn)型，到后來增加了一點市場經(jīng)營，再到隨著市場經(jīng)濟的深入，基本沒有計劃任務(wù)完全憑市場，走上了經(jīng)營管理技術(shù)型道路。直到現(xiàn)在，我們把“經(jīng)營、管理、技術(shù)、投資”作為核心戰(zhàn)略定位，這是我們從事市場經(jīng)濟二十多年的經(jīng)驗總結(jié)，從過去“我們有什么才干什么”，轉(zhuǎn)變到“市場需要什么我們就干什么”，真正以市場、客戶作為我們的出發(fā)點和落腳點，最后我們還可以去創(chuàng)造市場、引導市場?！鞍俗帧焙诵膽?zhàn)略帶來了全局思想觀念的一次大解放，蘊含著這樣幾層含義：

　　第一，整合資源。當今社會看一個企業(yè)的能力，最重要是看其整合社會資源的能力。一是要整合高端客戶資源爭取好項目、大項目;二是拿到項目后圍繞項目整合所需的資源，有了好的項目，社會上的資金、人才、設(shè)備等資源都會向你流動。

　　第二，高端。一是經(jīng)營要高端;二是要占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端。

　　第三，強調(diào)經(jīng)營的龍頭地位，這是企業(yè)生存的必要條件。

　　第四，靠智慧、靠資本掙錢，達到四兩撥千斤的效果。

　　(二)世界眼光

　　樹立世界眼光，就是要視野開闊，決不能成為坐井觀天的井底之蛙。上世紀90年代以來，經(jīng)濟全球化、世界政治格局多極化和社會經(jīng)濟信息化等趨勢日益突出，要求我們必須跟上當代世界發(fā)展的步伐，科學把握時代特征，及時了解市場風云變幻，自覺觀察熱點問題，特別是要對行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、存在的矛盾以及其他單位的成敗得失進行正確分析、科學判斷，從更高的層面認識、思考和指導本單位的工作，并根據(jù)大趨勢的變化及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路。

　　這里我們講戰(zhàn)略思維，更多的是強調(diào)對未來趨勢的判斷，從這個意義上講是強調(diào)的時間概念;而談世界眼光，更多的是講寬廣的視野，強調(diào)的是空間概念。但無論是戰(zhàn)略思維還是世界眼光，都離不開全局的觀念，從宏觀的層次統(tǒng)攬全局，謀劃全局，駕馭全局。

　　“不謀全局不足以謀一域”，全局和局部密不可分，相輔相成，沒有局部就沒有全局，沒有全局就沒有局部。正確處理好全局和局部的關(guān)系，這是馬克思主義哲學世界觀和方法論在領(lǐng)導工作中的具體體現(xiàn)。各級領(lǐng)導干部在關(guān)系全局的重大原則問題上必須與局黨委保持一致，做到有令必行，有禁必止，主動推動全局的發(fā)展;同時又要善于從實際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，走出一條適合自身情況，能夠發(fā)揮本單位優(yōu)勢的發(fā)展道路。

　　三、用企業(yè)家的思想武裝頭腦

　　我們現(xiàn)在面臨的瓶頸問題就是人才問題，特別缺乏的是企業(yè)家型人才。年初，我們選送了部分領(lǐng)導干部到高校學習，共有12人參加EMBA培訓，23人參加MBA、MPA培訓，費用近300萬元。送你們?nèi)ジ咝W習主要是為了開闊視野，結(jié)交朋友，但真正的企業(yè)家不是靠培訓出來的，學校教的僅僅是一些具體的管理技巧，而那些能夠促進企業(yè)健康發(fā)展的管理思想需要在實踐中提煉、總結(jié)和感悟。企業(yè)家是在實戰(zhàn)中拼搏磨礪出來的。目前全局正在開展首屆創(chuàng)業(yè)大賽，我們希望通過這次大賽，促進干部職工更新觀念，激發(fā)創(chuàng)造才能和創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)具有企業(yè)家素質(zhì)和企業(yè)家精神的企業(yè)家隊伍。

　　前不久，我們到江蘇江西局考察學習，其中江蘇局邱局長有一句話我非常贊成：“我們培養(yǎng)的不是100名處級干部，要按照100名企業(yè)家來培養(yǎng)?！蔽覍@句話印象深刻，而我局也是幾十名處級干部，我們不是培養(yǎng)政府官員，要朝企業(yè)家方向培養(yǎng)。

　　真正的企業(yè)家應(yīng)該有夢想，有激情，有遠大的理想和抱負，敢想敢干，敢于突破，有不服輸、不甘言敗、執(zhí)著、堅持的精神，有堅強的意志。

　　真正的企業(yè)家總是緊緊抓住市場這個“牛鼻子”，善于通過市場手段整合社會資源，對商業(yè)有特別靈敏的嗅覺，對市場變化能夠做出快速的反應(yīng)，以千變?nèi)f化的手段去迎接千姿百態(tài)的市場。

　　真正的企業(yè)家不僅是一個商人，更是一個思想家，企業(yè)發(fā)展的每一步都凝聚著企業(yè)家管理的思想精華。

　　真正的企業(yè)家善于廣納英才，卓有成效地領(lǐng)導和組織他們，發(fā)揮各種人才的作用，達到理想效果。“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確提出了今后人才引進的“三個轉(zhuǎn)變”：一是從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變;二是從依靠學校引進學生向面向社會招聘成熟人才轉(zhuǎn)變;三是從單一引進地礦人才向引進經(jīng)營、管理、技術(shù)、投融資等多專業(yè)、高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導干部要進一步深化對人才的認識，摒棄“人才是包袱”的觀念，努力成為具有識才之眼、愛才之心、容才之量的“伯樂”，引進和培養(yǎng)更多的高層次、高素質(zhì)人才。

　　我們一直在思考：煤田地質(zhì)局發(fā)展到今天，我們最稀缺的是什么，發(fā)展瓶頸靠什么來突破。我覺得目前最稀缺的是企業(yè)家型人才，只有企業(yè)家型人才才能突破我局發(fā)展的瓶頸。企業(yè)家型人才一定具有戰(zhàn)略管理的能力、市場開拓的能力、商業(yè)捕捉的能力、資源整合的能力、各種要素的組織管理能力、行動能力和實踐能力。一個單位如果有一兩個具備這些能力和素質(zhì)的企業(yè)家型人才，我局就不愁沒有發(fā)展。江西局周副局長兼任中煤公司老總，他就具備企業(yè)家的素質(zhì)。幾年前，中煤公司到我們中成集團學習資質(zhì)就位、項目管理、企業(yè)文化建設(shè)，而現(xiàn)在中煤公司在他的帶領(lǐng)下，一年完成二三十億元的經(jīng)營收入，平均利潤率能夠達到8%以上，他們發(fā)展了，我們中成集團卻落后了，這就是一個好的領(lǐng)頭人給單位帶來很大的變化。

　　四、要樹立遠大理想，克服“三種思想”

　　早在2007年，我就提出領(lǐng)導干部要克服“三種思想”，即畏難情緒、“保胎”思想、享樂思想。這次到江西、江蘇局考察，我們看到兄弟單位的吃苦耐勞的精神、敢于突破的膽識、充滿激情的面貌，更加深刻地認識到我們必須進一步批判和克服“三種思想”。這幾年我局發(fā)展很快，但我感覺到我們的隊伍吃苦的精神、艱苦奮斗的精神比其他單位有差距，出去打仗有問題了。江西局在國外有很多項目，這些項目大都是70后、80后挑大梁，承擔翻譯工作的有六七十名大學生，在非洲他們遇到戰(zhàn)亂、疾病、惡劣的天氣，而他們那種拼搏的精神我們不可想象。江蘇局很多項目也是在西藏、新疆很多條件惡劣的地方，而我們的隊伍養(yǎng)尊處優(yōu)，很多項目來得容易，利潤比較高，我們吃苦耐勞的精神有所減退。

　　克服畏難情緒關(guān)鍵在于破解難題?！笆晃濉蔽覀?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但未來的道路非常艱難，各項工作都需要更多的付出。但是在現(xiàn)實工作中，有的同志見到困難就回避，遇到矛盾繞著走，碰到問題往后退，缺乏迎難而上、破解難題的勇氣，往往在難點工作上想不出破解方法，找不到突破路徑，多年的難題依然是難題，常年的矛盾仍然是矛盾，缺乏突破的信心、勇氣、智慧和辦法。面對困難，我們要始終保持一種積極奮進、敢于向前的銳氣，擁有一種堅忍不拔、百折不撓的斗志，堅持一種敢抓敢管、敢于負責的精神，努力解決復雜問題，不斷打開工作局面。

　　克服“保胎”思想關(guān)鍵在于大膽開拓。有的同志坐吃老本，求穩(wěn)怕亂，滿足于守業(yè)，安于現(xiàn)狀，卻不敢大膽創(chuàng)造新的業(yè)績，不求無功，但求無過，致使有的單位長期在低水平徘徊，沒有什么大發(fā)展;有的同志工作不主動、不深入、不愛動腦子，甚至經(jīng)常不在狀態(tài)，目光短淺，不思進取。面對既有成績，我們要正確對待，始終保持清醒的頭腦，認清差距，查找不足，認認真真為單位謀利益，扎扎實實為職工群眾辦實事，做到盡心、盡力、盡職、盡責。

　　克服享樂思想關(guān)鍵在于艱苦奮斗。單位發(fā)展了，有的同志對自己要求不嚴格，講排場，比闊氣，追求享受，鋪張浪費，損害了自身的形象，損害了黨的形象，也在職工群眾中產(chǎn)生極壞的影響;有的同志害怕艱苦生活，不愿到艱苦環(huán)境工作。面對物質(zhì)享受，我們要繼續(xù)提倡艱苦奮斗的作風，厲行節(jié)約，不僅要作風樸實，還要保持奮發(fā)向上的創(chuàng)業(yè)精神，做一個勤政廉潔的當家人，而不是大手大腳的敗家子。

　　鄧小平同志說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣、一股勁，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！焙\濤同志號召全黨同志特別是領(lǐng)導干部，大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。克服我局“三種思想”，需要各級領(lǐng)導干部認清黨和職工群眾賦予的歷史使命，樹立強烈的責任心和事業(yè)心，勇于探索，積極作為，這種責任心和事業(yè)心，應(yīng)該成為每位領(lǐng)導干部必須牢記的“為政之德”;克服“三種思想”，要求廣大干部職工胸懷遠大目標，不被困難嚇倒，不向挫折屈服，熱愛本職工作，奉獻自己的價值，積極努力作出成績。

　　2007年我提出要克服“三種思想”，幾年過去了這“三種思想”仍然還存在，并在有的單位反映明顯，比如有的領(lǐng)導新到一個單位，不是首先考慮如何帶領(lǐng)職工走出困境，如何做出自己的業(yè)績，而是首先想的是坐好車，有的領(lǐng)導出差非五星級賓館不住，有的領(lǐng)導出差坐飛機要坐頭等艙;有的領(lǐng)導談工作首先談客觀、講困難，而缺乏突破的精神，破難的勇氣、智慧和辦法;有的不談貢獻就談條件。美國總統(tǒng)肯尼迪上任演講時有句話：“不要問這個國家為你做什么，而要問你為這個國家做了什么貢獻?！蔽覀兏嗟匾獑栕约簽槊禾锏刭|(zhì)局做了什么，是否配得起當這個領(lǐng)導，是否配得起一年的年薪。問問你為單位作出什么貢獻，在其位謀其政，特別是單位的主要領(lǐng)導，你在這個位置就要做出這個位置的業(yè)績和貢獻。單位的一把手非常重要，他可以改變一個單位的命運，也可能毀掉一個單位的發(fā)展，所以我們對一把手要求非常嚴、非常高。作為領(lǐng)導干部要求自己還要嚴格，要行得端走得正，我希望大家干干凈凈、明明白白。

　　五、打牢基礎(chǔ)，迎接挑戰(zhàn)

　　去年，國土資源系統(tǒng)“地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論”成果出臺，下發(fā)了關(guān)于推進地勘單位改革發(fā)展的指導性意見。今年，國家明確到2015年完成事業(yè)單位分類，提出按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別：對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu);對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè);對從事公益服務(wù)的，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列，強化其公益屬性。地勘單位企業(yè)化是大勢所趨，不可逆轉(zhuǎn)，我們應(yīng)該從多方面做好準備，夯實基礎(chǔ)，從容應(yīng)對改革挑戰(zhàn)。

　　一是堅持事企分體運行，堅定不移地走企業(yè)化道路。繼續(xù)按照“事企分體”的原則，完善事業(yè)和企業(yè)在考核、財務(wù)、人事等方面的制度建設(shè)和運行方式，特別是要增強企業(yè)活力和綜合實力，真正成為具有競爭力的市場主體。

　　二是堅持改革發(fā)展思路?！笆濉币?guī)劃制定的改革發(fā)展思路是：以全局為整體，以單位為基礎(chǔ)，打造集團公司;以資質(zhì)建設(shè)為紐帶，以專業(yè)為基礎(chǔ)，打造龍頭企業(yè)。要把一三五隊、一三七隊、一四一隊、地勘院、天辰樓賓館打造成集團公司，充分調(diào)動各單位的積極性和主動性，做實做強二級實體;要把中成集團、興蜀公司、眾城房產(chǎn)、華源公司、測繪院、物探院打造成為集團公司框架下行業(yè)內(nèi)資質(zhì)最高、實力最強的龍頭企業(yè);要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，探索新的機制，逐步形成1+N模式的現(xiàn)代企業(yè)集團。最近中成集團正在進行改革，籌建投資公司，把中成集團、興蜀公司、眾城房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到投資公司，下屬三個企業(yè)按獨立法人運作，為今后改革探索道路。

　　三是堅持打造大地質(zhì)、礦業(yè)、投資建設(shè)三條產(chǎn)業(yè)鏈，培育支柱產(chǎn)業(yè)。大地質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈要積極參與煤炭勘查、非煤勘查，實現(xiàn)找礦突破;積極參與公益性地質(zhì)找礦工作，樹立和鞏固地質(zhì)工作基礎(chǔ)地位;積極涉足城市地質(zhì)、工程地質(zhì)等領(lǐng)域，特別是參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作。礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈要繼續(xù)抓好礦權(quán)獲取，開展礦權(quán)流轉(zhuǎn)和運作，重點是運作好大村煤炭探礦權(quán)，充分發(fā)揮優(yōu)勢引領(lǐng)作用，逐步形成1+N的礦業(yè)運作模式。投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈要繼續(xù)推行內(nèi)部改革，盡快扭轉(zhuǎn)事業(yè)局面，投資開發(fā)項目實現(xiàn)良性循環(huán)。同時要努力發(fā)現(xiàn)、培育、壯大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　四是堅持打造品牌，特別是要建設(shè)好辦公大樓，樹立局和所屬企業(yè)良好的對外形象，增強整體實力。

　　五是堅持“我們永遠在創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)精神。以創(chuàng)業(yè)大賽為基礎(chǔ)，為干部職工提供展現(xiàn)自我價值的平臺和機會，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。

　　六是堅持富民理念，逐步提高職工收入，把改善職工住房條件作為民生工程的重點工作來抓好抓實。

　　六、加強班子建設(shè)，培育優(yōu)秀團隊

　　“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)，關(guān)鍵在班子，落實靠團隊。我們要切實加強班子建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用;切實加強黨的建設(shè)，更好地發(fā)揮基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　“四好”班子創(chuàng)建活動是加強領(lǐng)導班子建設(shè)的有效載體。局屬各單位班子要進一步加強認識，提高素質(zhì)，努力建設(shè)成為“學習創(chuàng)新好、民主團結(jié)好、勤政為民好、清正廉潔好”的堅強領(lǐng)導集體。特別要突出抓好兩項工作：一是要抓好領(lǐng)導班子成員理論學習，堅持和完善黨委中心組學習制度，達到“學習理論、統(tǒng)一思想、理清思路、提高素質(zhì)”的目的。二是要推動領(lǐng)導班子民主集中制建設(shè)，建立和完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。

　　創(chuàng)先爭優(yōu)是我們黨的一貫優(yōu)良傳統(tǒng)，如今，傳統(tǒng)的爭創(chuàng)方式被賦予了更新的時代內(nèi)涵。去年以來，全局開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好局起好步提供了強大的政治動力和組織保證，凝聚、動員和組織各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員創(chuàng)造了一流的業(yè)績，為建黨90周年增光添彩。任何工作和活動關(guān)鍵在于務(wù)實，關(guān)鍵在于有效果，關(guān)鍵在于起作用。習近平同志說：“一個先進基層黨組織就是一個堅強戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是群眾中一面鮮艷旗幟?！毕Ｍ鲉挝贿M一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容，著眼單位的長遠發(fā)展，破解制約發(fā)展的難題，切實解決職工的困難問題，努力形成組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、干部職工提素質(zhì)、各項工作上臺階的生動局面。

　　同志們，思想是行動的先導。只有思想觀念的大更新、大解放，才會有科學發(fā)展的大思路、大提速，思想跨越是經(jīng)濟跨越的前提和基礎(chǔ)。讓我們解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項目標，為把我局建設(shè)成為百億型綜合地勘局而努力奮斗!

　　謝謝大家!